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「成考政策」 调研报告:北京市流动儿童义务教育的发展与现状

2020-04-29 投稿作者: 阅读人数:
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「成考政策」 调研报告:北京市流动儿童义务教育的发展与现状

近年来流动人口的家庭化特征突出,城市中流动儿童的规模逐年增加,但是城市难以保障义务教育学龄流动儿童的教育权益。北京在城市化过程中要控制人口的过度扩张,但是如何能在控制人口急剧增长与保障流动儿童的教育权益之间找到一个结合点,是亟待解决的问题。在此期间,公益组织利用社会资源为农民工子女教育提供良好条件的实践经验值得借鉴。

流动儿童;义务教育;打工子弟学校;学校;北京市;农民工;流动人口;打工;公益组织;户籍

就北京而言,城镇中流动儿童占比为36.28%,这就意味着在北京每10个儿童中就有近4个儿童是流动儿童,在全国的城市中属于流动儿童比例较高的城市。从图1可以看出,北京市2013年义务教育学龄的流动儿童有57万人,在中国各省份中排名靠前。?

  (三)北京市流动儿童具有跨省流动的特点,且流动时间较长

  截至2014年,在北京的流动儿童90%以上是跨省流动的儿童,即来自北京之外的省份。根据第六次全国人口普查长表1%抽样数据,目前7岁以上14岁以下的30%的流动儿童随父母在外的流动时间有6年之多,6岁以下的流动儿童自出生以来有一半以上的时间在随父母外出打工,而且随着年龄的增长,在外流动时间增多。?

  (四)流动儿童未充分享受九年义务教育

  表1说明,对于流动儿童而言,往往就学年龄偏大,却又中途辍学或者退学,较早地从义务教育体制中退出,没有充分享受国家规定的九年制义务教育。这就提醒我们,在流动人口家庭化的今天,流动人口进城打工却牺牲了孩子的义务教育权利,而这是与适龄儿童必须入学的义务教育原则相违背的。

图1 中国义务教育阶段随迁子女地域分布

 

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